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城投寬庭——“黨建引領,廣泛動員志愿者,政企社三方聯動”
文章來源:中房學  發布日期:2022-06-15

企業概介


“城投寬庭”是上海城投旗下的租賃住宅品牌,位于楊浦區新江灣城灣谷科技園二期內,共有4棟852套房源。首批入住時有復旦大學教職員工等高端人才為主的約800戶租戶。目前正式對市場出租,主要客源來自周邊高校及企業高端人才。2020年6月啟動試運營以來,出租率已經將超過九成,已經成為復旦大學、千尋位置、市政工程設計公司、耐克(中國)等重點院校和新江灣地區眾多企業員工的優質居所第一選擇。為充分確保租賃社區的生活服務品質,上海城投采用自建自營模式,社區全部的運營管理都由城投控股旗下上海城投置業經營管理有限公司負責。




面臨困難和應對總體思路

寬庭是剛新建和投入使用的純租賃社區,租戶的管理與服務由企業自己承擔,沒有居委會對接,疫情的突然爆發和全市性封控的突然來到,給年輕的寬庭帶來不少沖擊。
寬庭在疫情防控中的總體思路是“精細管理、不漏一人”、“黨建引領、發動群眾”、“以人為本、實事求是”。
寬庭在疫情爆發前期就開展拉網式摸排,第一時間掌握社區內人員具體情況并登記在冊,對于老弱病殘孕等特殊群體做到心中有數,對特殊群體可能出現的個性化需求制定好預案。


在志愿服務方面,寬庭充分發揮社區內青年群體占比較高,黨員團員數量較多的優勢,以黨建引領志愿者工作,以黨組織、團組織凝聚起高校教師、公職人員、國有企業職工等不同職業群體的向心力,發動群眾廣泛參與社區疫情防控工作。



具體困難及解決方案


1. 社區人員多、密度高,防控工作難度大

應對措施:精細化分類管理,體現“以人為本”的疫情防控思路

在疫情爆發初期堅持“不漏一戶,不落一人”的原則,耐心細致地詢問和登記住戶信息,并告知住戶核酸檢測的具體時間、地點和注意事項,如提醒他們戴好口罩下樓、一對一幫助住戶們設置健康云。

2.特殊人群多,防控復雜度高

應對措施:針對特殊群體開展溫情服務,兼顧疫情防控和人文關懷

(1)在社區封控的核酸期間,社區工作人員通過致電老年住戶進行通知,根據需要提供上門接送服務,并于核酸檢測過程為其開通綠色通道。面對獨居的老人住戶,社區工作人員主動在生活物資需求方面提供更多關照。

(2) 社區孕婦人員在檢測過程中,社區工作人員會進行重點關注,做好引導防護工作,提供綠色通道出行。

(3) 核酸檢測過程中,對攜有幼兒的家庭住戶,社區工作人員耐心協助父母看管孩子,確保現場秩序平穩。

(4) 對于出行行動不便、身體虛弱的住戶,社區配備愛心輪椅車,并由工作人員負責上門接送進行核酸檢測工作。

3.意外突發情況多,處置不當有風險

應對措施:提前做好各種預案,應對緊急情況不慌

灣谷社區中除了青年白領,也居住著不少老人。在前期摸排中社區還登記了孕婦、行動不便者人士等特殊群體的情況,對特殊群體可能出現的緊急情況準備了相關預案。

4月10日下午,正在忙碌中的社區工作人員接到3單元住客的求助,家中有位90多歲的高齡老人,因基礎疾病已經水米不進數日、病重告急,社區運營團隊獲悉情況后立即展開救援行動。

一方面,團隊上下全力聯系尋找可以收治老人的醫院,并在社區的住戶聯絡群中發布求助信息,在調動社區大家庭的力量后,很快找到了具備收治能力的龍華醫院。

另一方面,在置業經營公司總經理李丹的積極溝通下,新江灣城街道快速響應訴求,派出專車護送老人前往治療,為老人開啟綠色通道。

當晚約23:00,社區從家屬發送的消息中得知老人救治及時,目前情況總體平穩。為保障全體住戶的健康,老人及家屬主動表示返程后愿意配合隔離,社區詳細了解了家屬隔離期間的生活需求,提前落實了隔離用房的準備和消殺工作,并再次協調護送車輛,隨時準備迎接老人“回家”。

整個過程中,灣谷社區積極協調街道、醫院、住戶多方,為老人提供完善的就醫渠道并解決好住戶的后顧之憂。

4.員工人手嚴重不足,人力捉襟見肘
應對措施:針對人手不足問題,動員轄區內黨員群體參與志愿者工作

灣谷社區充分利用社區內高校教師、公職人員群體住戶較多,黨員團員資源豐富的優勢,動員基層黨團組織發揮在疫情防控志愿服務的戰斗堡壘作用。

灣谷社區在施行封控管理前,面向全社區招募志愿者,20 余名社區住戶積極響應,主動投身于社區核酸檢測志愿服務工作中。他們擁有不同的社會身份,卻踐行著同樣的抗疫初心,以志愿者服務的方式助力社區疫情防控。

其中,來自二單元的李強同志是華東師范大學的一名教師,同時也是一名黨員。在得知社區招募志愿者的信息后,李老師第一時間主動聯系了社區工作人員,申請成為志愿者,并在擔任社區志愿者期間,負責幫助社區住戶進行核酸登記掃碼的工作。她表示“身為黨員我需要挺身而出,社區本身的防疫工作就很全面,我愿意貢獻自己的力量,同時也希望給自己的孩子樹立正確的價值觀!”

來自一單元的王麗同志是復旦大學的一名教師。當看到招募信息時,她也第一時間報名到崗,主要負責核酸檢測時的秩序維護崗位。

來自四單元的黃海同志是市公安分局的一名民警,同時也是一名黨員。在收到全市新一輪核酸篩查工作的統一部署通知后,還堅守在工作崗位的他,也第一時間主動報名成為社區志愿者。“我是一名黨員,同時我也是一名人民警察,我不但要做好自己的本職工作,也要守護住我們社區的一方平安!”

來自八單元的高賢培同志,是上海城投置地的一名黨員。在擔任志愿者期間負責核酸檢測現場的維護秩序崗。她表示“在抗疫期間公司的每個人都很辛苦,而我身為一名黨員同時也是公司的一份子,更需要在這時候挺身而出”。

5.轉陰人員回歸和離滬訴求帶來壓力
應對措施:熱情歡迎轉陰人員回歸社區、妥善解決離滬訴求

不少方艙轉陰人員回歸社區時都會擔心社區是否會接收。對此,灣谷社區向流離在外的轉陰人員敞開大門,歡迎他們回家。對于因特殊情況需要離滬的住戶,灣谷社區積極協助住戶辦理好離滬手續,為居民離滬返鄉的路途保駕護航。

沈清是今年初剛搬入灣谷社區的新住戶,疫情爆發之初,她因暫住在外而被封控,未能及時返回灣谷社區。在封控期間,她積極擔任所在社區志愿者,中途不幸感染,被轉移至方艙。在方艙轉陰后,她對是否能夠回歸住所有所顧慮。“我知道我們小區一直沒什么病例,而我是在別的小區確診的,現在出院回來,怕他們不歡迎我……”

5月2日出院當天一早,街道派了專車,把沈清從方艙接到了家門口。

“小區志愿者們都很歡迎我,雖然我不認識他們。”7天居家隔離期間,小區里的樓長每天都來詢問沈清的身體狀況和生活所需。剛回家,家里已經沒有吃的了,他貼心地給她準備好生活物資,送到家門口。

因身體不適,沈清決定盡早離滬返鄉治療。5月9日,沈清解除居家隔離。5月13日,她就向社區提交了返鄉申請。審核進行了兩天,社區幫她跟街道溝通情況,說明沈清是因為身體原因,情況緊急。第二天街道就批準了沈清的返鄉申請。


“樓長還幫我聯系好車輛,出發當天提前把我送到虹橋站,并給我準備好防護服和路上的干糧。”從返回社區到離滬治療,寬庭充分考慮到她的特殊情況,特事特辦,為她解決了一系列問題。




案例總結

城投寬庭在本輪上海疫情中堅持“黨員先上”、“干部下沉,吹哨報到”、“分級分類,綠色通道”、“發動群眾,社民共治”等思路開展疫情防控和社區管理。城投寬庭作為城投集團旗下的租賃住房品牌,與一般私營長租公寓不同之處在于,社區運營全部由企業一條龍服務,日常運營中沒有“居委會”。因此,寬庭與普通居民區有顯著不同,這里的運營和物業人員都沒有類似居委干部這樣的社區工作經驗,但是,當本輪疫情襲來,社區防控的要求卻和居民區一模一樣,可以說,作為運營方的城投置業公司把居委會、業委會和物業的三種職能都得一肩挑。
在疫情爆發之初,迅速開展大規模摸排走訪,掌握社區特殊人群情況。在微觀的社區管理工作中,城投寬庭堅持以人為本、生命至上的工作理念,對高齡老人、孕產婦、陽性感染者實施分類分級管理,為特殊人群開辟綠色通道,妥善處理各類緊急情況,讓住戶充分感受到上海這座城市的人文關懷和溫情善意。同時,在疫情防控過程中,城投寬庭和城投集團也充分體現了國有企業的社會責任與擔當。面對無家可歸的感染者,城投寬庭主動承擔社會責任,為其提供暫時住所并協助其返鄉;為配合全市疫情防控大局,城投寬庭主動挪出兩個項目作為方艙。針對疫情防控前期人手不足的情況,城投寬庭廣泛動員社區住戶,將志愿者動員與黨建引領緊密結合,充分發動片區內黨員居民參與志愿者工作,構建“黨建引領、社區主導、黨員示范、居民參與、社民共治、群防群控”的社區防控網絡。


經過本輪上海疫情的鍛煉,城投寬庭初步探索了以國企為主導的租賃住房運營主體在疫情防控中的“一肩挑”模式,即國企運營方充當居委會、業委會和物業,充分擔當國有企業的社會責任,發揮基層黨組織優勢,協助地方政府做好疫情防控。



進一步閱讀資料

1. 城投寬庭公眾號(2020-08-07):“城投寬庭”1周年特輯:“城投寬庭”首個租賃住宅項目——灣谷社區落地運營.
https://mp.weixin.qq.com/s/mZSJt9O6I_j1GGnno5_TJA
2. 城投寬庭公眾號(2022-03-21):精彩寬庭 | 暖心記“疫”,抵達溫情時刻的每個瞬間.
https://mp.weixin.qq.com/s/FfaqlK-DIQu7CgiA4DBIZw
3. 城投寬庭公眾號(2022-04-11):寬庭頭條 | 灣谷社區配合城市疫情管控工作,防疫升級共克時艱.
https://mp.weixin.qq.com/s/_0M1DM1VqXbw4TG5ER1D-Q
4. 城投寬庭公眾號(2022-04-23):精彩寬庭 | 灣谷社區住戶心連心, 共繪疫情之下的溫暖底色.
https://mp.weixin.qq.com/s/xmfm6LVqal5VPUf6zV-QEw
5. 城投寬庭公眾號(2022-04-23):精彩寬庭 | 疫情防控勇擔當,為民服務守初心,致敬城投寬庭的全員戰“疫”時刻.
https://mp.weixin.qq.com/s/xt1XGsZG7INBtvbC0SD9nQ
6. 新民晚報(2022-05-24):一個沒有居委會、業委會甚至部分公寓沒有燃氣的社區,能應對這段特殊的封控期嗎?.
https://baijiahao.baidu.com/s?id=1733665459746932426&wfr=spider&for=pc
7. 上觀新聞(2022-05-18):確診時瞞著父母,方艙出院后踏上回家路…離滬返鄉人:以后我還會回上海.
https://www.163.com/dy/article/H7M7SRGB055040N3.html


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